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重慶地區資本項目便利化政策密集落地 外匯改革紅利直達企業

  新華網重慶1月4日電(朱儁潔)4日,中國人民銀行重慶營業管理部發布消息,2020年以來,國家外匯管理局重慶外匯管理部(以下簡稱“重慶外匯管理部”)立足重慶特色,持續探索和深化外匯領域“放管服”改革,密集出台了以“擴額度、促便利、簡流程”為特徵的3類10項資本項目外匯管理便利化措施,激發了市場主體的熱情。

  跨境融資有效擴容

  播撒金融“及時雨”

  為迴應市場更高開放水平的發展訴求,豐富跨境融資政策供給,重慶外匯管理部在落實總局便利化政策的同時,積極開展跨境融資改革創新試點,向市場主體釋放出更多的政策紅利。

  在優化跨境融資宏觀審慎管理方面,重慶外匯管理部出台跨境融資由“投注差”模式調整為宏觀審慎模式,試點範圍從中國(重慶)自由貿易試驗區擴大至重慶外匯管理部全轄的政策,提高跨境融資額度。例如,在重慶市高信隆小額貸款公司面對企業外債餘額已達融資上限時,此政策為該企業新增2.4億元可借外債額度,有效緩解其燃眉之急。據瞭解,自2020年3月全口徑跨境融資宏觀審慎係數由1調高至1.25的政策實施以來,重慶外匯管理部已為轄區45家企業擴大跨境融資規模51.7億美元。

  在試點一次性外債登記方面,重慶外匯管理部試點突破現有外債逐筆登記程序,合併交易環節。符合條件的企業在重慶外匯管理部及轄內的外匯局辦理一次性外債登記後,可在登記額度內自主選擇借入境外資金的時間和金額,便利企業統籌使用、靈活調撥境外資金。“資金利用效率提升約30%。”國家外匯管理局重慶外匯管理部有關負責人説,截至2020年11月末,轄區共16家企業辦理一次性外債登記試點業務,預計融入境外資金摺合304.5億元人民幣。

  在試點外債便利化額度方面,重慶外匯管理部通過與重慶市科技局簽訂合作備忘錄,重點支持具有自主知識產權、技術和工藝先進、市場前景良好的中小微科創型企業的境外融資需求,解決高新技術企業融資難題。試點後,符合條件的高新技術企業在不超過等值500萬美元額度內可自主借用境外資金。得益於此,一家擁有33項專利,淨資產規模僅1400萬元人民幣的中小微科創型企業——重慶利邁陶瓷技術有限公司直接獲得外債便利化額度500萬美元,向其境外合作公司跨境融入低成本資金,有效滿足新增設備及研發項目等需求。

  資金使用更加便利

  助力外資“強回升”

  重慶砂之船蘇格服飾股份有限公司是一家以奧特萊斯商場運營為核心業務的公司。以前,該公司需按月支付數百筆供應商貨款,每次結匯支付時都需提前2到3天準備真實性證明材料,有時還面臨無法及時提供材料,造成支付不便的困境。資本項目收入支付便利化政策實施後,該公司的業務辦理由“先審後付”變為“先付後查”,無需再事前逐筆提交真實性證明材料,僅需1小時,銀行即可根據支付命令函辦理完成該企業對幾十家供應商超1億元人民幣貨款的支付。

  據介紹,2020年4月以來,資本項目收入支付便利化政策實施範圍從中國(重慶)自由貿易試驗區擴大到重慶全轄,進一步構建了資本項目外匯資金使用的“快速通道”,打通了企業資本項目資金使用的“最後一公里”,企業資金使用效率大幅提升。截至2020年11月末,國家外匯管理局重慶外匯管理部轄區主體共計辦理資本項目收入支付便利化業務1378筆,金額合計9.7億美元。

  取消資本金境內股權投資限制,便利境內再投資是“穩外資”的又一重要舉措。非投資性外商投資企業可用資本金在境內開展股權投資,便利境外資金在境內構建多層股權投資架構。截至2020年11月末,重慶外匯管理部全轄接收非投資性外商投資企業資本金境內股權投資1.8億美元,其中1.4億美元直接投向製造業。在此政策支持下,重慶美達電器有限公司接收境內關聯企業3000萬美元股權投資資金,用於購置設備等經營性支出,有效緩解其資金緊張狀況。

  此外,取消部分資本項目賬户開户數量及資金結匯使用限制也為“促外資”保駕護航。政策出台後,重慶創弘誼品商業管理合夥企業突破資本項目外匯賬户開户數量限制,開立了2個資產變現賬户用於接收跨境轉股收入的外匯資金,並將2860萬美元轉股收入直接結匯,用於經營週轉。該企業表示,便利化政策不但便利了跨境股權轉讓資金的境內使用,還有利於企業依據市場行情自主選擇銀行並及時調整。

  據統計,截至2020年11月末,重慶外匯管理部轄區累計辦理資產變現賬户直接結匯1.4億美元。2020年1月至11月,重慶市外商直接投資跨境流入同比大幅增長50.3%,已超上年流入總額。

  業務辦理更加簡化

  防疫穩企“大作為”

  新冠肺炎疫情期間,重慶外匯管理部建立資本項目外匯業務“綠色通道”,推行“遠程預溝通、網上辦業務”服務模式,支持企業外債登記線上申請,實現“在家辦”和“遠程辦”。例如,長安福特汽車有限公司在疫情期間多次在線上申請外債登記,累計21億元人民幣,辦理時效較傳統模式縮短了6-7個工作日,提升了業務辦理的便捷度。

  重慶興渝投資有限責任公司則也享受了業務登記權限下放銀行帶來的政策便利。2020年11月,該公司收回了對盧森堡子公司1.688億元人民幣的境外放款,直接在“家門口”的開户銀行辦理了該筆境外放款額度的註銷登記業務。“‘門口辦’大幅降低了往返外匯局辦理業務的‘腳底成本’。”重慶興渝投資有限責任公司有關負責人表示。

  據悉,2020年6月以來,重慶外匯管理部轄區企業直接通過銀行辦理77筆外債、內保外貸以及境外放款註銷登記業務,進一步優化外商投資營商環境。

編輯: 江茜
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