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重慶市委辦公廳扶貧集團駐鄉工作隊入駐石柱縣中益鄉三年

  10月9日一大早,石柱土家族自治縣中益鄉華溪村67歲村民向朝月起了個大早,將自家的鹽竹筍、蜂蜜等農特產品打包裝車,交由中益旅遊開發有限公司(村集體企業)帶進重慶市委大院。

  再過6天,市委辦公廳扶貧集團駐鄉工作隊要在市委大院“擺攤”,以消費扶貧的方式幫助中益鄉的貧困户解決農產品賣難的問題。

  “類似的‘擺攤’在市委大院已經開設了8期,我們扶貧集團購買和協助銷售石柱農特產品已達1870.17萬元。”接受重慶日報記者採訪時,重慶市委辦公廳一級巡視員、市委辦公廳扶貧集團駐中益鄉工作隊隊長李建樹説。

  自2017年8月以來,市委辦公廳扶貧集團通過推動各類資源、引導各方力量向中益鄉匯聚、推動形成幫扶工作合力,全鄉未脱貧户從2017年的217户667人下降到2019年的12户30人,貧困發生率從8.8%下降至0.43%,貧困人口人均可支配收入從2017年的7425元增加到2019年的10615元,全鄉面貌發生了翻天覆地的變化。

  派精兵——12名駐鄉隊員使出十八般武藝

  中益鄉地處大風堡原始森林深處,是重慶市18個深度貧困鄉鎮之一。2017年8月,市委辦公廳扶貧集團初次來到這裏時,全鄉7個村均是支柱產業“空白村”、集體經濟“空殼村”、老人婦女兒童“留守村”。

  為攻克中益鄉這個深度貧困堡壘,市委辦公廳扶貧集團先後派遣12人駐鄉駐村幫扶。3年來,整個隊伍只調整了一名隊員,大家都把扶貧責任扛在肩上,紛紛使出了十八般武藝。

  生於1983年的劉亞平是工作隊中最年輕的第一書記。他到中益鄉全興村走訪一個月後發現,村裏最大的平壩地就是步行3個小時才能到達的170畝尖山坪,最大的集體資源就是深山裏閒置的960畝林地。為解決村集體經濟為零的狀態,他和村幹部們商量決定,要用沉睡的960畝村集體林地去辦理抵押貸款,再集中產業扶貧資金和貸款將尖山坪打造成產業基地。

  可是,以集體林地作為抵押去貸款,這在全市並無先例。為了拿出更有説服力的貸款資料,劉亞平十餘次爬上滿是荊棘的尖山坪,仔細在荒地裏測量土地數據。最終,這位經濟學專業的駐村幹部埋頭苦幹一個月,手繪出了一張詳細的尖山坪產業規劃設計圖。後來,他拿着這張手繪地圖感動了農業銀行及相關部門,爭取到了重慶市第一筆林權抵押貸款——全興村960畝集體林地獲得農業銀行下撥的60萬元抵押貸款!

  “每一個矛盾糾紛,都有一把打開的鑰匙。”駐坪壩村第一書記、重慶市教育科學研究院教研員韋永勝也有扶貧絕招——村民間若發生矛盾糾紛,他就用自治、德治、法治相結合的“貴和工作法”來解決。

  比如,該村在啓動白果壩民宿改造項目後,村民黃某因在房屋相關設施入股方式上有異議,不同意在徵收合同上簽字,導致整個項目不能順利實施。後來,韋永勝啓用“貴和工作法”,從吃閉門羹到遭受白眼再到稱兄道弟,他“三顧茅廬”宣講、溝通,聽取訴求,最終順利解決了問題。

  正是有了12名隊員的甘於奉獻、上下協調、通力合作,3年來,市委辦公廳扶貧集團共捐款1042萬元,在石柱縣和中益鄉實施15個扶貧項目,幫助落實2.48億元扶貧資金,協調30多億元扶貧貸款。駐中益鄉工作隊也連續兩年榮獲全市脱貧攻堅工作先進集體。

  育產業——“三步走” 打造“中華蜜蜂小鎮”

  中益鄉雖然山清水秀,但山高坡陡、土壤貧瘠,多是“雞爪地”“巴掌田”,很難發展規模化的產業。如何將昔日窮山惡水之地變成產業興旺新農村?市委辦公廳扶貧集團駐鄉工作隊主要實施了“三步走”。

  第一步就是加快打通基礎設施“最後一公里”。三年裏,駐鄉工作隊協調和籌措資金1.47億元,推動中益鄉新修、改擴建公路167.5公里,建設易地扶貧搬遷集中安置點5處,實施人居環境整治維修,改造房屋598棟,新建衞生院、幼兒園、康養院和7個村便民服務中心,改擴建2所小學,羣眾的生產生活條件得到極大改善。

  “產業扶貧是脱貧攻堅的根本之策。因此,我們的第二步即為因地制宜發展特色產業,深度調整農業產業結構。”李建樹介紹,以往中益鄉羣眾主要種植玉米、紅薯、馬鈴薯“三大坨”,如今已發展起中藥材、經果林1.8萬畝,養殖中蜂8000餘羣。目前,中益鄉糧經種植比已從9∶1調整為1∶9。

  第三步則是為中益鄉謀劃“中華蜜蜂小鎮”發展定位。三年裏,工作隊爭取幫扶資金1.37億元,藉助四川美術學院等社會力量為“中華蜜蜂小鎮”的鄉村旅遊進行整體規劃設計等。同時,積極協調銀行創新金融扶貧模式,發放“黃水人家”貸和扶貧小額信貸260人次1272.5萬元,協調人民銀行、農行等捐款300餘萬元發展黃精、蜜蜂等產業。

  “我們‘三步走’最終的落腳點,都是為了走農旅融合發展的脱貧道路。”李建樹介紹,截至目前,中益鄉已發展“黃水人家”125户、民宿17家。2019年,全鄉鄉村旅遊收入達320萬元。

  以華溪村先鋒組偏巖壩為例。這個地方以前被老百姓稱之為窮山旮旯,但風景優美。2019年,駐鄉工作隊將這裏列為鄉村旅遊發展示範基地後,窮山旮旯變為了秀美土家。

  兩年裏,工作隊不斷挖掘偏巖壩田園風光和傳統土家農俗文化,協調融創集團對偏巖壩院落整體環境進行提升,美化了每家每户的農家庭院。同時,引進餐飲龍頭企業“一對一”結對幫扶培養當地村民的經營理念,2020年4月15號,偏巖壩有7家農家樂開業,半年時間,農家樂户均增收達3萬元以上。

  賣土貨——消費扶貧銷售農特產品1870萬元

  市委辦公廳扶貧集團駐鄉工作隊駐鄉三年裏,幫助中益鄉貧困羣眾發展了不少種養業項目。“產業好不容易發展起來了,如果出現賣難,必將打擊羣眾的信心。消費扶貧是條路子。”李建樹在工作隊動員會上説,“我們必須讓中益農特產品從農民的田間送到市民的舌尖,再讓這些好品質的農產品由市民的舌尖深入到大家的心間。”

  於是,市委辦公廳扶貧集團從線上、線下同時發力,一場場直播帶貨在中益鄉間火熱起來,一次次“週末扶貧集市”進城擺了起來。

  2020年6月5日上午,首場中益鄉“週末扶貧集市”在南岸區行政中心開張,南岸區機關幹部職工到展銷攤點積極選購,總計購買金額2.9萬元。當日下午,該集市又緊鑼密鼓在市委辦公廳擺攤展銷,短短兩個小時,這裏的幹部職工購買農特產品3萬餘元。

  “我們落實了專人專班推進消費扶貧,銷售中益鄉及周邊鄉鎮的蜂蜜、蓴菜、辣椒等30餘種農特產品。”李建樹説,此外,駐中益鄉工作隊還加強與扶貧集團成員單位的溝通銜接,全力做好扶貧智能專櫃、線上銷售、定向供銷、產銷對接等工作。據統計,今年以來,扶貧集團購買和協助銷售石柱農特產品達1870萬元。

  “如今,中益鄉脱貧攻堅戰已經進入最後衝刺、全面交賬、決戰決勝的關鍵節點。”李建樹表示,“我們工作隊將全面落實‘四個不摘’要求,人員不換、作風不散、力度不減,確保中益鄉高質量打贏打好脱貧攻堅戰,為鄉村振興打下良好基礎。”

編輯: 陶玉蓮
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